Renouvelables: la France n'atteindra pas son objectif

La France échoue, une fois encore, à tenir ses promesses. Le pays ne devrait pas atteindre ses objectifs en matière d’énergie renouvelable sur la période 2019-2023, note le Baromètre annuel d’Observ’ER, l’Observatoire des énergies renouvelables en charge du suivi du développement de ces technologies dans l’Union européenne. Le document, publié ce mardi, relève une progression insuffisante de l’éolien et du solaire en 2022 dans l’hexagone. La France avait déjà loupé le coche en 2020 et en 2021.

Pour l’éolien terrestre, l’objectif officiel de 24,1 gigawatts (GW) de capacités installées, établi pour fin 2023, «ne sera pas atteint», le pays parvenant à peine à 20 GW à fin septembre 2022, note le baromètre. Pour cette même énergie, «la progression actuelle n’est pas en phase avec le rythme demandé par la programmation pluriannuelle de l’énergie» sur la période 2019-2023, souligne cette étude réalisée en partenariat avec la Fédération nationale des collectivités concédantes et régies (FNCCR) et l’Ademe, l’agence de la transition écologique.

Pour remplir ses objectifs pour le déploiement du renouvelable, la France devrait raccorder «près de 4 GW de puissance supplémentaire en 2023», un niveau qui semble «hors de portée de la filière française», ajoute le baromètre. Le secteur n’aura jamais atteint les 2 GW de puissance supplémentaire annuelle : les obstacles administratifs, la contrainte spatiale, ou encore «l’acceptabilité» des nouveaux projets par la population freinent la mise en service de ces nouvelles capacités électriques.

Du côté du photovoltaïque, malgré un rythme de croissance accru depuis 2021 et un «relèvement partiellement confirmé en 2022 […] le secteur n’est toujours pas dans la bonne trajectoire», ajoute l’Observatoire qui se base, entre autres, sur les données d’Enedis et d’EDF. En septembre, la France comptait ainsi 15,8 GW de capacités installées en champs photovoltaïques. Elle devait atteindre 20,1 GW fin 2023.

Au rythme actuel, le parc national ne devrait compter finalement que 19 GW à fin 2023, loin de la trajectoire souhaitable pour parvenir à l’objectif fixé pour 2028 : entre 35 et 44 GW. «La crise de l’approvisionnement en électricité, exacerbée par le conflit à l’Est de l’Europe, a révélé une prise de conscience générale du besoin d’indépendance énergétique nationale», souligne Pascal Sokoloff, directeur général de la FNCCR, pour qui cette nouvelle édition de l’Observatoire démontre «néanmoins, une fois encore, le fossé entre les ambitions affichées, les déclarations et la réalité du terrain».

La France tente malgré tout de rattraper son retard à travers son projet de loi d’accélération des procédures administratives pour faciliter le déploiement des énergies renouvelables. Un texte accueilli avec scepticisme par les acteurs du secteur.